UE se îndreaptă încet spre un plan de „aderare parţială” pentru ţările candidate

Liderii UE caută să ajungă la un consens cu privire la un plan menit să ofere ţărilor candidate o parte din beneficiile economice şi politice ale aderării, pe durata procesului de aderare la Uniune, care se întinde pe mai mulţi ani, transmite Politico.

Propunerea, elaborată de Franţa şi Germania, a fost prezentată înaintea unei reuniuni a preşedinţilor şi prim-miniştrilor din Muntenegru, vineri. Parisul şi Berlinul au sugerat să se ofere ţărilor candidate din Balcanii de Vest statutul de observator în instituţiile UE şi acces limitat la piaţa unică pe măsură ce finalizează procesul de aderare.

Planul „nu a căzut în urechi surde”, a declarat prim-ministrul estonian Kristen Michal în urma discuţiilor din oraşul de coastă Tivat. „Ar trebui să începem discuţia cel puţin pentru că, atunci când vezi rezultatul [tuturor] eforturilor depuse, al muncii asidue, al reformelor şi aşa mai departe, motivaţia de a continua este mult mai mare.”

Albania, Bosnia şi Herţegovina, Muntenegru, Macedonia de Nord şi Serbia au depus toate cereri de aderare la UE şi aşteaptă de ani de zile în timp ce se discută condiţiile. Ideea de a acorda acestor ţări beneficii de preaderare este văzută ca o modalitate de a se asigura că acestea nu vor deveni deziluzionate. Potrivit a doi diplomaţi cu cunoştinţe despre discuţii, cărora li s-a acordat anonimatul pentru a vorbi liber, liderii au convenit vineri, de asemenea, că procesul de aderare la bloc trebuie să devină mult mai rapid.

Preşedintele Consiliului European, Antonio Costa, a fost primul care a susţinut public discuţia privind planul franco-german. După discuţiile de vineri, el a declarat reporterilor că reforma este pe masă, sugerând „un fel de nou pachet omnibus privind extinderea, pentru a avansa rapid către finalizarea acestui proces bazat pe merite.”

„Pare pozitiv”, a spus un înalt oficial al UE care se ocupă de această problemă. „Acum trebuie să vedem ce ar putea implica concret, să vedem ce spun ceilalţi şi să construim un consens.”

Muntenegru, gazda summitului de vineri, doreşte să evite să se afle pe lista ţărilor pentru care se ia în considerare acordarea de beneficii parţiale. Prim-ministrul Milojko Spajic a declarat că ţara „şi-a îndeplinit toate obligaţiile” pentru a adera la UE şi „se va plasa într-o poziţie în care să se poată bucura de toate drepturile şi să-şi asume toate obligaţiile” care decurg din statutul de membru cu drepturi depline.

Cu toate acestea, unii dintre ceilalţi sunt îngrijoraţi că această mişcare ar putea crea ţări de mâna a doua care trebuie să primească ordine de la Bruxelles fără o reprezentare adecvată.

Deşi propunerea vizează doar Balcanii de Vest, ambasadorul Ucrainei la UE, Vsevolod Chentsov, a avertizat împotriva oricărei situaţii în care ţării sale „i se oferă totul, cu excepţia aderării în sine: acces la piaţa internă, participarea la programele UE, implicare instituţională fără drept de vot şi includerea treptată în politicile Uniunii”.