Legea privind reforma ANI, adoptată de Senat, cu tot cu amendamentele cu dedicaţie ale PSD şi AUR. Partidele lui Grindeanu şi Simion s-au aliat

Legea privind reforma Agenţiei Naţionale de Integritate (ANI), unul dintre jaloanele asumate de România prin PNRR şi de care depinde o tranşă de 770 de milioane de euro, a fost adoptată de Senat, cameră decizională, cu tot cu cele două controversate amendamente impuse de AUR şi PSD cu dedicaţie contra lui Dominic Fritz şi Nicuşor Dan.

Proiectul a trecut cu 105 voturi „pentru”, 8 „împotrivă” şi 7 abţineri.

După adoptarea în Senat, legea poate fi contestată la Curtea Constituţională. Dacă judecătorii CCR o declară neconstituţională, actul normativ se întoarce în Parlament. În caz contrar, legea merge la promulgare, iar preşedintele poate decide să o promulge, să o retrimită Parlamentului pentru reexaminare sau să o conteste la CCR.

Amendamentul PSD, acuzat că îl vizează pe Dominic Fritz

Primul amendament controversat, iniţiat de PSD, prevede că persoanele pentru care există o decizie definitivă de incompatibilitate sau conflict de interese şi care se află încă în perioada interdicţiei de trei ani îşi pierd automat funcţia, mandatul sau demnitatea publică în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii.

USR a susţinut că modificarea a fost introdusă special pentru primarul Timişoarei, Dominic Fritz, după ce Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a decis definitiv că acesta s-a aflat în conflict de interese.

Social-democraţii şi AUR au apărat amendamentul, argumentând că persoanele declarate definitiv incompatibile sau în conflict de interese nu ar trebui să rămână în funcţii publice.

Senatoarea AUR Cristina-Gabriella Dumitrescu a declarat că „persoanele declarate incompatibile sau în conflict de interese nu au ce căuta în funcţii publice şi trebuie să plece de urgenţă”, scrie HotNews.

În schimb, USR şi PNL au susţinut că prevederea este neconstituţională, deoarece modifică retroactiv efectele unor decizii definitive. Senatorul USR Ştefan Pălărie a afirmat că amendamentul privind normele tranzitorii „nu are cum să treacă de niciun test juridic”, acuzând un „concubinaj” între PSD şi AUR.

Solicitarea USR de eliminare a amendamentului a fost respinsă cu voturile PSD şi AUR.

Amendamentul AUR privind partenerii demnitarilor

Al doilea amendament controversat, propus de AUR şi păstrat în lege, extinde obligaţia de depunere a declaraţiilor de avere şi interese şi asupra persoanelor care au relaţii asemănătoare celor dintre soţi cu demnitarii, nu doar asupra soţilor.

AUR a susţinut că modificarea creşte transparenţa şi împiedică ascunderea averilor prin intermediul partenerilor de viaţă. Cristina-Gabriella Dumitrescu a afirmat că amendamentul aduce „o transparenţă cât mai mare”.

Senatorul AUR Nicolae Vlahu a argumentat că sintagma „persoană care are relaţii asemănătoare acelora dintre soţi” există deja în legislaţia românească, inclusiv în Codul Penal, şi că amendamentul „nu vizează amantele, ci relaţiile de concubinaj”.

USR şi PNL au contestat însă aplicabilitatea prevederii. Liderul senatorilor PNL, Daniel Fenechiu, a întrebat cum va putea ANI să stabilească existenţa unei astfel de relaţii şi dacă instituţia dispune de instrumentele necesare pentru verificare.

Preşedintele ANI, Bogdan Sticlosu, a confirmat că instituţia nu are astfel de mecanisme. El a explicat că ANI este o instituţie administrativă, care nu utilizează interceptări sau declaraţii de martori şi, în consecinţă, nu poate demonstra existenţa unor relaţii de concubinaj.

Ştefan Pălărie a susţinut că prevederea este aproape imposibil de aplicat şi riscă să transforme legea într-una impracticabilă, deoarece ANI nu poate verifica sute de mii de astfel de situaţii.

Şi în acest caz, propunerea USR de eliminare a amendamentului a fost respinsă cu voturile PSD şi AUR.

Un alt amendament susţinut de PSD şi AUR

Senatul a adoptat şi un amendament propus de AUR, cu sprijinul PSD şi PACE, prin care candidaţii la funcţiile elective vor putea depune declaraţiile de avere şi interese atât în format electronic, prin platforma e-DAI, cât şi în format fizic.

Conducerea ANI a avertizat că această modificare va îngreuna procesarea documentelor şi publicarea declaraţiilor de interese financiare, deoarece instituţia are nevoie de date în format digital.

AUR a susţinut însă că obligativitatea depunerii exclusiv online poate reprezenta un obstacol pentru unii candidaţi, iar posibilitatea depunerii pe hârtie facilitează accesul la procesul electoral.

Amendamentul a fost adoptat cu voturile PSD, AUR şi PACE, în timp ce USR şi PNL s-au opus.